第10版:向人民报告
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2024年02月03日 星期六 出版
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区发展改革局:真抓实干 美好愿景变现实图景

  ■戴媛

  关山重重,壮志得酬。2023年,钱塘在改革中积蓄前进动能,砥砺奋进、破浪前行。这一年,作为区委区政府的“参谋部”,区发展改革局深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,发挥好统筹协调、牵头抓总作用,推动各项发展与改革目标任务在钱塘大地开花结果——

  三个“一号工程”星级评定总星数全市第一;全年完成固定资产投资709.14亿元,一季度荣获全省投资“赛马”通报激励,连续两个季度获杭州市投资赛马激励第一名;认定杭州市总部企业42家,入选第四批国家示范物流园区名单1家;新增光伏并网7.6万千瓦,提前完成全年目标……

  谋划研判推出一系列“张良计”

  经济稳,则人心稳、大局稳。

  2023年,钱塘经济总体平稳的背后,离不开一系列稳住经济大盘“张良计”的推出。

  这一年,出台钱塘区《关于推动经济高质量发展的实施意见》,牵头出台一季度《钱塘区支持企业留员工稳岗位促生产全力“抢先机、拼经济”实现“开门红”的若干措施》和二季度《“提信心、激活力”钱塘二季度稳进提质新十条》。

  这一年,出台《杭州市钱塘区能源发展规划(2022-2026年)》。贯彻落实“2030碳达峰,2060碳中和”的国家减排新目标,明确全区可再生能源发展目标及能耗双控目标,全力打造一批新型电力系统示范项目。

  这一年,完善《钱塘区未来产业发展规划》。以“未来技术产业化”和“现有产业未来化”为抓手,按照“一条主线、双轮驱动、三大领域、八项工程”的“1238”部署,加快建设未来产业发展示范区。

  一个个“张良计”可操作性强,成为推动经济发展的“源源之力”。

  有效投资画出一道“上扬弧线”

  投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一,不仅创造就业机会,也促进产业升级,和每个人都息息相关。相关数据显示,全年完成固定资产投资709.14亿元,一季度荣获全省投资“赛马”通报激励,连续两个季度获杭州市投资赛马激励第一名,省“千项万亿”项目、省重点项目、市重点项目投资完成率超过100%。  

  项目顺利推进的背后,一套行之有效的推进机制起到了关键作用——

  2023年,钱塘区明确实施扩投资优结构“6166”行动,即以全年完成固定资产投资600亿元为总目标,制定1个“扩投资 优结构”总体行动和补短板6大攻坚、强基础6大专项行动。同时,钱塘区还不断深化“703020+X”产业项目推进机制体系,优化完善重点项目管理机制。牵头编制出台《钱塘区产业项目推进快速响应激活机制》和《钱塘区项目协调调度机制》,加固产业项目从签约供地到设计配套的全流程服务链;优化《钱塘区政府投资项目管理办法》,提高政府投资项目管理水平。

  “未来,我们还将持续强化重点项目谋划储备,完善政府投资项目储备、预备、实施三级滚动管理机制,同时也要快人一步优服务,力促有效投资落得下发展好。”区发展改革局相关负责人表示。

  牵好产业转型“牛鼻子”

  当前的钱塘,正加速驶入高质量发展的快车道,奋力打造产业新城——

  这一年,高效统筹服务业发展。出台《关于推动钱塘(新)区总部经济高质量发展的实施意见》,累计认定杭州市总部企业42家,其中“三星级”以上5家,入选第四批国家示范物流园区名单1家。

  这一年,高效统筹节能降耗质效。出台用户侧储能支持政策,新备案电化学储能容量3.7万千瓦,建成2万千瓦;聚焦全省县区屋顶分布式光伏试点建设任务,加快风光倍增工程,新增光伏并网7.6万千瓦,提前完成全年目标。

  这一年,高效统筹特色平台建设。连续两个季度全市开发区(园区)晾晒排名为优秀,以钱塘芯谷为核心的半导体特色产业平台成功入选首批市级“一园一主业”特色产业平台创建名单。杭州大创小镇和杭州医药港小镇在2022年省级特色小镇年度评估均位列优秀。

  走深走实改革路  持续释放“新红利”

  这一年,“四位一体”打造钱塘共富品牌。升级打造“钱塘-共富共融”系统架构,市域产教联合体成功入选国家试点,“卓尚服饰尚加众创空间”入选为全省首批共同富裕10个企业类实践观察点之一,“钱塘巢·钱塘造”共富农房租入选第三批共富省级最佳实践,钱塘区入选浙江省2023年第一批百万家庭奔富行动培育县创建名单。成功创建市级共富试点3个,2个复制推广模式入围市级复制推广清单。

  这一年,迭代升级赋能政务服务事项。以增值化赋能审批服务、衍生服务,推动政务服务“一件事”升级为“一类事”,推出市场准入等10个“一类事”场景。打通多部门数据,构建3.3万余家企业的“一企一档”画像,依托区企服新干线平台,线上线下协同提供一站式政策服务。目前已上线政策全文近200项,政策产品150余条;线下增值化改革专窗服务已累计服务企业近2000家次。三季度营商指数排名全省第五,全市第四。

  这一年,持续深化打响“信用钱塘”品牌。人无信不立,业无信不兴,国无信不强。2023年,区发展改革局积极推行“信用修复一件事”改革实施方案,实现信用修复“一次不跑,全流程网办”“一处申请,全平台修复”,已完成信用修复件数300件,修复成功率达到95%以上。钱塘区企业在浙江省信用信息平台优良率达到84.91%,企业失信率仅1.22%,排名全市第一。

  在支援合作上发挥融合之力

  青山一道同云雨,明月何曾是两乡。一条北纬30度的纬线,连接起了中国东西两端两座美丽的城市——浙江杭州钱塘区与四川甘孜州理塘县。转眼又一年,让我们穿越巴山蜀水,追寻他们的支援足迹——

  这一年,持续擦亮“塘塘合作”品牌,动员社会力量捐赠款物突破600万元,结对以来采购帮助销售四川省农畜牧产品1.6亿元。

  这一年,推动甘孜州首个“牦牛精深加工塘塘研发中心”成功落户理塘,招引落地投资1100余万元的理塘汉庭酒店、亚克甘孜牦牛文创体验店项目,建成投用藏巴拉花海旅游休闲中心等项目。

  这一年,“我在塘塘有棵树”公益项目入选第五届世界杭商大会评选的首批民营企业助力共同富裕优秀案例。

  山与海,赋予了浙江城乡摇曳生姿的美,却也一度成为区域协调发展中横亘着的沟壑。这一年,钱塘区持续深化“产业飞地”建设,擘画“山呼海应”共富图景。

  这一年,深化“山海协作”升级。聚焦生命健康等重点领域,与江山市开展产业合作项目6个,充分发挥乡村振兴示范点援建资金的撬动作用,投入乡村基础设施项目和乡村产业项目,提升造血功能。

  这一年,创新“飞地”双赢机制。建立“产业飞地”工作专班和“双周例会”机制,确保“飞地”共建双方在要素保障、项目招引、公司运营等关键节点上合力攻坚。

  这一年,钱塘-淳安共富“产业飞地”、钱塘-龙游“产业飞地”成功通过山海协作“产业飞地”省级认定。

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