杭州市公安局钱塘区分局新湾派出所 吴炳

　　校园安全直接关系学生安危、家庭幸福、社会稳定。近年来，部分地区时有发生校园安全事件，公安机关承担着维护辖区平安稳定，保护人民群众生命财产安全职责，基层派出所必须坚持“共建共治、预防为主”的理念，健全完善“四联机制”，全面落实有力举措、压紧压实工作责任、推进管理服务前移，不断织密织牢校园安全防护网络，努力营造安全、文明、健康的育人环境。

　　平安联创，群防群治聚合力。一是政府主导齐抓共管。基层派出所主动争取属地街道、乡镇党委支持，专题汇报校园周边治安状况、通报校园安全隐患、预警不稳定因素，建立健全派出所、综治、司法、文化、学校等部门联系联动工作机制，逐级压实工作责任，形成联动、聚焦效应。二是社会力量广泛参与。召开警校座谈会、家长恳谈会，积极搭建公安、学校、家长三方沟通渠道，听取意见建议、开展专题宣传、获取理解支持。推动组建由义警、教职工、校园保安、热心家长等为主体的专门力量，在上学、放学和中高考等重要节点协助做好维护学校安全工作，效果显著。三是综合整治净化环境。制定校园周边秩序整治方案，建立校园生态“保护圈”，定期开展治安清查和专项检查，确保校园周边200米以内无互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、营业性电子游戏场所、彩票专营场所以及其他未成年人不宜进入的场所，同时需要联合街道综治、司法、市场监管、文化等部门常态化针对校园周边治安复杂场所、治安乱点开展排查整治，全面净化校园周边治安环境。

　　校所联防，关口前移筑屏障。一是安全防范全要素。聚焦标准化、规范化建设，定期针对辖区中小学、所幼儿园开展人防、物防、技防等建设运行情况开展滚动排查，辖区中小学幼儿园封闭式管理率、专兼职保安配备率、一键式报警及视频与公安机关联网率等保持在100%。二是智慧系统全覆盖。建立“天网”系统全天候在线，“建设+改造”工程强力推进，“访客系统”“人脸识别系统”、出入口控制和电子巡查等安全防范新技术、新手段在校园安防建设领域高效应用，校园风险隐患智能化感知能力显著提升。三是涉校隐患全整改。联合教育部门建立校园隐患重点督办、约谈通报等工作机制，特别是针对校园人防不达标、封闭管理不到位、技防使用效率不高、保安业务技能差等问题，逐一建立问题、责任、整改等清单，责令整改，及时消除安全隐患。

　　专人联络，沟通协作零距离。一是一校一警，宣传教育有专人。综合考虑学校规模、防范需要和工作实际，择优选派社区民警或业务能力强、工作经验丰富的优秀民警兼任学校法制辅导员和副校长，经常性深入校园开展法律、反电诈、未成年保护和防溺水等重点安全常识宣传，举办线上线下专题安全宣讲、制作宣传展板、发放宣传单等形式，扩大受教师生以及家长数量。二是一校一册，联系对接有记录。要求每名社区民警聚焦“我为群众办实事”实践活动，至少为辖区校园解决一个问题，针对学校提出的问题和建议，逐一登记记录、逐一落实反馈，对于派出所难以解决的问题，逐一注明流转情况，提供解决建议，为学校解决实际困难，办理实事。三是一校一室，警务联络有阵地。充分发挥校园警务联络室联系中小学幼儿园的桥梁纽带作用，延伸治安管理触角，进一步健全警校联络机制，定期会商通报校园内外安全工作、校园警情案事件、校园内外不稳定因素及校园周边治安形势，及时应对处置师生报警求助，在中高考、敏感节点安排专门警力入驻值守，做好联络服务及应急处突准备。

　　应急联动，秒级响应保安全。一是培训演练精准指导。会同教育部门，指导、督促辖区学校针对反恐、个人极端暴力事件、踩踏等可能发生的风险事故分类制定预案，规范处置程序，规定每所学校每学期至少组织开展1次应急演练，帮助教职员工明确职责任务、熟知处置流程，引导学生掌握基本的防范应对突发风险的方法，同时针对演练中暴露出的问题隐患，指导修订完善应急预案，增强实战操作性。二是重点人员动态管控。联合乡镇街道综治部门，密切关注校园周边高危肇事肇祸精神病人以及因矛盾纠纷扬言报复社会的人员活动情况，综合利用“天网”等系统，以及社区警务、警校联动等平台，对校园周边重点人员逐一建档、融合布控、动态感知、实时预警。三是涉校案件优先处置。坚持对校园侵害“零容忍”，对围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等涉校违法犯罪行为“优先出警、优先受理、优先立案、优先侦办”，集中优势力量，快破快处、消除影响，辖区未发生造成人员伤亡和恶劣影响的校园案事件。