□特约评论员  顾俊民

　　我们身边有很多灵活就业者，他们可能是外卖配送员、网约车司机、快递员……然而，这群风雨里奔波的“小哥”，却缺少一把正当的“权益”保护伞。他们普遍面临不确定的职业前景和工资收入、不公正的平台待遇与约束、难以认定的劳动关系和缺失的社会保障以及维权困难等问题。比如，有的外卖“小哥”送外卖（工作）期间摔倒受伤，却因为没有医疗保险而忍痛不去看病；发生事故，“小哥”与平台对簿公堂，却因“不完全劳动关系”而难以维权，甚至有“小哥”意外身亡，手机还在不停地“冷血”接单……再如，部分平台层层外包，类型多、链条长，出了事故涉及户口所在地、事发地等多省之间的协调对接，流程处理起来很是复杂。除此之外，很多“小哥”没有平台、企业缴纳社保，导致普遍无法在工作城市落户，缺少温暖和归属感。所有这些，都反映了“小哥”的社会生存环境是“易碎品”。

　　如何让“小哥”的生存环境更有保障、更有尊严？全国人大代表、政协委员也建言献策：要加速相关指导意见的落实，明确担责主体，畅通维权通道；要引导企业加强新就业形态劳动者安全培训监测，解除“小哥”们的后顾之忧；要从职业发展方向着手，携手企业落实开展行业技能大赛，提供假期疗休养等方面的人文关怀，积极推动关乎新就业形态劳动者安居落户、生养起居等相关政策的实施落地，提升这一群体的凝聚力和归属感；要建立新就业形态劳动者劳动纠纷的快速调处机制，缩短特殊群体劳务纠纷的维权时间，降低维权成本，使关怀落到实处等。

　　为保障“小哥”群体的合法权益，3月1日，全国首部促进快递业发展的地方性法规《浙江省快递业促进条例》（以下简称《条例》）实施了。这是一部具有行业温度的地方性法规，也是一部利好“小哥”的地方性法规。这部省级地方性法规聚焦规范了省域快递业的健康发展，注重系统设计和多方协同，并对实践中行之有效的经验和做法予以固化，实现了制度设计上的突破和创新，特别是对“小哥”群体的合法权益用地方性法规的形式予以保障。紧随其后的应该是尽力尽快全面推进这部地方性法规的落地落细，行业主管部门要抓落实、落实抓，让“小哥”真切地感受到暖心的政策，让“小哥”在送件的路上蹦得更欢，让幸福感、获得感和归属感满满地写在“小哥”的脸上。这样一想，“小哥”安好，彰显的是一座城市的情怀，凸显的是一座城市的担当。