共同富裕示范区，为什么是浙江？打造时代样板，钱塘该如何扛起使命担当？坚决扛起责任、坚决完成任务，钱塘有实力，钱塘有干劲。在这个攸关未来的关键时刻，钱塘乘势而上、勇立潮头，深刻把握推动共同富裕的内涵、目标和路径，凝心聚力、克难攻坚，奋力谱写新时代发展的“钱塘篇章”，率先探索建设“钱塘样板”、推动“钱塘实践”，为共同富裕示范区建设贡献“钱塘力量”。

　　一、为什么要选择浙江省作为共同富裕示范区？

　　首先，浙江省情具备开展示范区建设的代表性。从规模看，浙江面积、人口具有一定规模。从地理区划看，浙江有“七山一水二分田”，行政区划上有2个副省级城市、9个地级市和53个县（市），代表性较强。从城乡看，浙江既有城市也有农村，农村户籍人口占了一半。

　　其次，浙江具备开展示范区建设的基础和优势。一是富裕程度较高。2020年浙江生产总值为6.46万亿元，人均生产总值超过10万元。居民人均可支配收入5.24万元，仅次于上海和北京，是全国平均水平的1.63倍。城、乡居民收入分别连续20年和36年居全国各省区第1位。二是发展均衡性较好。城乡居民收入倍差为1.96，远低于全国的2.56，最高最低地市居民收入倍差为1.67，是全国唯一一个所有设区市居民收入都超过全国平均水平的省份。三是改革创新意识较为浓烈。浙江探索创造了“最多跑一次”等多项改革先进经验，创造和持续发展了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，各地普遍具有比较强烈的改革和创新意识，便于大胆探索和及时总结提炼共同富裕示范区建设的成功经验和制度模式。同时，浙江在市场经济、现代法治、富民惠民、绿色发展等多个领域也取得了一些显著成果。

　　最后，浙江开展示范区建设的空间和潜力还较大。浙江在优化支撑共同富裕的经济结构，完善城乡融合、区域协调的体制机制，实现包容性增长的有效路径方面都还有较大的探索空间。尤其是正确处理好稳定扩大就业与技术进步的关系，发展过程中如何有效破解用地不足、资源约束等矛盾，如何形成先富帮后富、建立有效提高低收入群体收入的长效机制，反垄断和防止资本无序扩张等，都迫切需要探索创新。

　　支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，

　　具有重大的历史意义和现实意义。

　　第一，有利于通过实践进一步丰富共同富裕思想内涵。建设共同富裕示范区，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，将为党的创新理论，特别是共同富裕的思想内涵提供丰富理论素材和生动实践例证。

　　第二，有利于探索破解新时代社会主要矛盾的有效途径。建设共同富裕示范区，有针对性地解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在高质量发展进程中不断满足人民群众对美好生活的新期待，将为破解新时代社会主要矛盾探索出一条成功路径。

　　第三，有利于为全国推动共同富裕提供省域范例。通过开展示范区建设，及时形成可复制推广的经验做法，能为其他地区分梯次推进、逐步实现全体人民共同富裕作出示范。

　　第四，有利于打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口。浙江多年来一以贯之践行“八八战略”，持续深化改革开放，在市场经济、现代法治、富民惠民、绿色发展等方面成果显著。通过打造共同富裕区域性示范，将助力推动中国特色社会主义制度优势转化为治理效能、发展优势，成为全球治理贡献中国智慧的重要窗口。

　　——以上节选自《国家发展改革委有关负责同志就<中共中央国务院关于支持浙江高质量发展

　　建设共同富裕示范区的意见>答记者问》

　　二、深刻理解共同富裕的丰富内涵和目标任务

　　共同富裕的丰富内涵是什么？

　　“共同富裕”中，“富裕”反映的是经济社会发展水平，体现着物质丰富、精神富足和生活宽裕程度；“共同”体现的是让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。共同富裕既是一个经济发展概念，也是一个社会发展概念，同时涉及政治、文化、生态等诸多领域，与人民生产生活息息相关。

　　共同富裕可以从不同角度理解。比如，从经济层面看，主要表现为较高的收入和财富水平，还涉及收入分配状况，反映初次分配、再分配、三次分配协调配套程度。实现共同富裕要通过大力推动高质量发展提高城乡居民收入水平，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放劳动潜能，通过劳动创造更加美好的生活。从社会层面看，基本公共服务均等化是其重要表现。基本公共服务主要包括教育、就业、社会保障、医疗卫生等。要推动城市公共服务向乡村延伸，提升城乡基本公共服务均等化水平。从日常生活层面看，广大人民群众生活富足，在居住方式、消费方式、行为方式、交往方式、思维方式等方面形成良好的生活理念和习惯。

　　实现共同富裕，是循序渐进发展的过程。推进共同富裕，既要千方百计做大做好“蛋糕”，也要公平合理分好“蛋糕”；既要不断满足人民群众对美好生活的向往，也要不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，促进社会和谐稳定、人民安居乐业，使广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　扎实推动共同富裕的目标任务是什么？

　　共同富裕是一个长远目标，也是一项长期艰巨的任务。

　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确了“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标：经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；民生福祉达到新水平；国家治理效能得到新提升。其中，“民生福祉达到新水平”是一项重要内容，而且有定量的约束性指标，对在整个发展过程中更加注重民生、保障民生、改善民生，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众，提出了更高要求。为实现上述目标，就要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面实施乡村振兴战略；制定和实施促进共同富裕行动纲要，自觉主动缩小地区、城乡和收入差距；实施扩大中等收入群体行动计划，以高校和职业院校毕业生、技能型劳动者、农民工等为重点，不断提高中等收入群体比重；支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区，为全国推动共同富裕提供省域范例等等。

　　展望2035年，我国将基本实现社会主义现代化，经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕将取得更为明显的实质性进展。到本世纪中叶，在实现2035年远景目标的基础上，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，全体人民共同富裕将基本实现。我国中等收入群体规模将进一步扩大，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构；构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。到那时，我国将全面建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，我国人民将享有更加幸福安康的生活。

　　——以上摘选自《理解共同富裕的丰富内涵和目标任务》（人民日报2021年11月11日）

　　三、高质量发展建设共同富裕示范区，钱塘怎么做？

　　目标：

　　紧紧围绕省委关于高质量发展建设共同富裕示范区部署要求，找准跑道、担当作为，争创“最佳实践”，打造“时代样板”，高质量谱写共同富裕先行示范的钱塘篇章。

　　今年要做什么：

　　要进一步坚定决心信心。既要狠下决心，切实扛起钱塘使命担当，紧紧围绕目标定位做深做实，争创“最佳实践”、打造“时代样板”，有效提升钱塘的美誉度、认可度和群众的获得感；也要树立信心，立足钱塘“区政合一”等鲜明特色，发挥产业体系、平台政策等优势，全面展现高能级战略平台的政治担当。要进一步对标对表。要深学细悟精神内涵，深刻领会习近平总书记关于共同富裕作出的系列重要指示、重大部署，积极主动融入全省共同富裕建设话语体系；要对准跑道加速奔跑，聚焦“七个先行示范”7条跑道，找准关联点，形成可复制可推广的先进经验；要牢牢把握时间节点，长短结合，加快探索谋划实施进程，确保示范区建设蹄疾步稳向前推进。

　　怎么做：

　　要找准突破性抓手，围绕前一阶段我区工作成果基础，结合7条跑道要求，再分析再深化，把重点工作、重大改革等突破性抓手谋划准、谋划实，因地制宜形成特色优势，努力交出高分答卷。要优化工作机制，充分调动发挥专家顾问作用，不断优化专班协调，全区上下群策群力加快项目推进。

　　现阶段工作：

　　谋划好、打造好、展示好钱塘特色社区，以高站位高要求打造时代样板，共建共治共享新时代产业工人的未来社区。要充分发挥党建共富联盟的引领带动作用，强化数字乡村建设，努力形成可复制、可推广的乡村振兴示范样板。要调动全区上下各方力量，用活钱塘产业资源，引导企业积极投身共同富裕建设工作，为钱塘丰富的资源赋能增值。

　　——以上摘选自《争创“最佳实践”  打造“时代样板”  高质量谱写共同富裕先行示范的钱塘篇章》（钱塘新区报2022年2月9日）