■刘鹏  罗琴

　　前不久召开的区委一届七次全体（扩大）会议，提出“要高质量推进社会主义民主政治建设，高水平打造全过程人民民主实践地”。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。今年以来，区人大常委会深入贯彻落实省、市人大部署要求，全面推进人大代表联络站建设和工作系统重塑，着力打造践行全过程人民民主基层单元，着力发挥人大代表民情“直通车”作用，积极助力区委“四个全域”重大决策部署落地落实。从本期开始，《钱塘新区报》将推出系列报道，介绍区人大常委会在打造基层单元、发挥代表作用、助力“四个全域”方面的实践做法。本期重点介绍白杨街道邻里社区人大代表联络站和区人大代表周正阳。

　　邻里社区人大代表联络站：

　　民主促共富  助产业工人生活更美好

　　作为杭州第一个专门为产业工人提供社区化服务的新型社区，白杨街道邻里社区居住着来自28个省、市、自治区的1万余名产业工人。如何不断满足产业工人对美好生活的向往，一直是邻里社区人大代表联络站在探索与实践的重要课题。

　　结合全过程人民民主基层单元建设，邻里社区代表联络站以打造“民主促共富”人大e站为载体，不断深化拓展“联、商、督、促、智”等功能，创新开展专题议事督政、“局长代表面对面”系列活动，持续擦亮“饭后站里聊”工作品牌，架起人大代表服务产业工人的连心桥，助力产业工人生活更美好。

　　专题议事督政  让建议更加精准

　　“要不断完善社区生活配套，让产业工人更有家的感觉，实现公共服务上的共同富裕。”

　　“要加强产业工人技能培训，提升产业工人职业能力，增加产业工人收入。”

　　今年5月，区人大常委会在邻里社区代表联络站举行了就业促进专题议事督政会，与会的区人大代表、相关领域专家就提高就业质量、促进产业工人共同富裕等内容，精准提出意见建议。区人大常委会将这些建议以审议意见书、情况专报等形式，提交给区政府。区政府及相关部门高度重视，并积极落实，进一步完善了支持产业工人成长发展的政策措施，给钱塘30万名产业工人吃下了“定心丸”。

　　“邀请相关专业领域的人大代表、居民议事会议成员、专家学者、第三方机构和基层群众开展专题议事督政，能让专题议事督政活动导向更清、情况更明、建议更准。”代表联络站负责人表示，近期，联络站还举行了“民主促共富——稳进提质专题议事督政会”，听取产业工人对促进经济高质量发展的建议。

　　局长代表面对面  现场回应更高效

　　“如何把控社区内嵌入式幼儿园施工进度和质量，开园后的师资团队及办园特色是什么？”

　　“对于打造技术工人共富邻里样板有没有进一步的支持举措？”

　　……

　　7月，邻里社区代表联络站举行了首场民主促共富“局长代表面对面”活动。与会的区人大代表将包括社区建设、电梯加装、子女就学、技工服务、交通出行等群众高度关注的热点问题和建议一一抛出，区政府相关负责人及区发展改革局、区教育局、区人社局、区交通运输局、区交警大队等部门主要负责人现场进站回应，共商社区居民“关键小事”的破解之法。

　　根据前期在接待选民过程了解到的情况，邻里社区代表联络站驻站代表向政府工作部门提出建议：“希望能够增加地铁接驳公交线班次，为工人上下班出行提供更多便利。”

　　有关部门主要负责人现场作出回应，并在7日内研究制定相关方案。不到一个月的时间，新的地铁接驳公交线便规划完成，这样的效率和速度备受群众好评。

　　“局长代表面对面”，有效拓宽了人大、政府、群众之间的快速通道，群众所需所盼，政府部门现场作答现场回应。“面对面才更能心连心”。该负责人这样说道。活动开展以来，已累计解决“关键小事”9件。

　　饭后站里聊  有事找代表

　　根据产业工人常于晚饭后聚在一起聊家常的生活习惯特点，邻里社区代表联络站创新打造了“饭后站里聊”接待选民制度，通过组织代表每周定期驻站和群众聊家常、话民生，拉近与群众的距离，倾听民声、民意。

　　截至目前，邻里社区代表联络站已通过“饭后站里聊”平台接待群众598人次，“小候鸟”暑期班、“蓝领工人成才计划”“钱塘技工码”数字化应用场景等诸多意见建议，都通过“饭后站里聊”平台发声并得到落实。

　　“饭后站里聊，有事找代表”已经成为产业工人们反映问题的重要渠道，“在身边就有代表帮我们说话，太方便了！”

　　与此同时，邻里社区代表联络站不断加强数字化建设，推广使用“践行全过程人民民主基层单元”数字化应用场景，以数字化改革助力联络站功能迭代升级、流程再造、制度重塑，推动全过程人民民主的实践。

　　心系万家灯火忧与乐，情牵产业工人期与盼。邻里社区人大代表联络站将持续专注产业工人共同富裕建设，践行全过程人民民主重大理念，积极探索“民主促共富”的实践之路。

　　周正阳：

　　当好区人大代表

　　助推智慧钱塘发展

　　“立足通信行业，关注钱塘发展,心系百姓民生，架起群众和政府之间的连心桥。”这是区人大代表、中国移动钱塘分公司党支部书记、总经理周正阳履行好人大代表职责的初心，一年多来他也以实际行动践行着这份初心。

　　2021年，钱塘区正式设立，一江两岸的发展迈入新的里程。新当选区人大代表的周正阳满怀豪情，他希望为钱塘发展贡献更大力量。

　　周正阳认为，完善网络通信基础配套设施是钱塘产业转型升级、经济结构调整的必经之路，也是钱塘区实现“打造杭州湾数字经济与高端制造融合创新发展示范区”目标的题中之义。他希望立足自身岗位，开展扎实调研，在人代会上提一条关于加强通信基础设施建设的建议。

　　走访选民了解需求，调研部门摸清情况，联系代表、专家共同研究，查阅资料完善建议……周正阳开展了一系列工作。

　　“随着城市现代化的进程不断加快，通信网络也成为重要战略性公共基础设施，是疫情防控的智慧路基，也是夯实数字经济发展的重要基石。钱塘区是由下沙、江东片区合并而来，在通信网络基础设施方面存在‘两片区通信设施建设水平不一致、缺乏网络独立出口’等问题。”周正阳说。围绕钱塘区通信基础设施现状，周正阳在2021年7月的钱塘区一届人大一次会议上提出了《关于完善通信网络配套设施，打造数字钱塘智慧生活的建议》，该条建议得到区委区政府高度重视，相关部门很快研究方案落实。

　　同时，周正阳代表积极发挥自身作用，将上述情况汇报给上级公司，争取机会、促成合作，推动更多通信项目落地钱塘、更多建设资金汇入钱塘。

　　目前，在周正阳建议的推动下，钱塘区第一个骨干机房项目已经审批完毕，即将投入建设；5G基站建设“一件事”集成改革方案落地实施，有效助力审批事项精简、审批流程优化，在制度保障上为5G基站建设“加速”。

　　周正阳的这条建议对钱塘区建好通信基础设施建设、助力高质量发展起到了积极的推动作用，被评为钱塘区2021年度优秀代表建议。

　　在区人代会闭会期间，周正阳同样在认真履职。走进人大代表联络站倾听居民心声，视察“智安小区”建设工程等民生实事办理情况，监督推动沿街商铺改造工程、老旧小区加装电梯工程等群众急难愁盼问题解决……谈起自己的履职经历，周正阳说，这是一个与钱塘共成长，与群众同呼吸的过程，他希望自己能够真正发挥代表的作用，更好地履行职能，更好地为群众发声。

　　周正阳还主动融入钱塘大局，展现代表担当。他积极参与疫情防控工作，带队参加抗疫志愿服务活动，组织力量全力保障疫情防控网络建设和隔离点相关设施建设，协助做好相关数据分析。今年7月15日，他更是带领公司从下沙搬迁至钱塘区智慧谷，期望能够打破新区通信网络建设西重东轻的局面，更快更好地服务钱塘。他说：“我们来到这里，就是想在行业释放信号，吸引更多企业、人才、资金汇聚钱塘，扎根钱塘，发展钱塘。”

　　谈到未来，周正阳希望能够继续发挥自己的专业所长和行业优势，积极履行代表职能，助推钱塘铺好通信网络“跑道”，助力民生更加完善、企业更好发展，在推进“四个全域”、勇当“两个先行”时代先锋中更好发挥人大代表作用。