■记者 郝爽 通讯员 印婧鑫 吴丛
近日，由钱江海关、钱塘区税务局通过自贸区钱塘区块报送的“综保区一般纳税人资格试点精准化服务模式”的这一创新案例，经专家评委一致认可，被列入杭州自贸片区2022年第一批优秀改革试点经验名单。此外，来自钱塘区块的“国际区域合作试点”、“全国首单聚焦生物医药产业园公募REITs试点”等创新成果也位列其中。
原先，企业设在综保区内，被视同“境外”企业进行管理，不具备一般纳税人资格，向境内销售货物视同进口、采购货物视同出口，无权开具和取得增值税专用发票。
这些问题对企业开拓内销市场造成了极大不便。对此，钱江海关、钱塘区税务局、综保办关切区内企业需求，赋予杭州综保区内试点企业一般纳税人身份。2021年，11家试点企业实现内销近5亿元，政策助力为企业开拓内销市场消除阻碍。
“国际区域合作试点”模式是指利用eWTP公共服务平台（以下简称PSP）这一集交易、支付、物流为一体的新型基建，通过在全球布点形成的网络效应，打造eWTP公共服务平台全球网络。该模式整合政务与商务能力，为跨境电商中小企业提供数字化“操作系统”，中小企业可在线上享受通关、结汇、退税、物流、交易、金融等一系列贸易便利化服务。2019年拓展至今，实体位于钱塘内的eWTP公共服务平台全球研发中心通过建设数字化基础设施和政企合作创新政策，于国内首创了1210出口创新模式成功走通首单，成功孵化跨境小包合规数字清关业务，研发的数字基建支持已申报超过250亿美元进出口贸易额。
另一项创新成果，其公募REITs属于不动产资产证券化的一种形式，是把流动性较低、非证券形态的不动产投资，直接转化为资本市场上可流通交易的证券，同时筹集资金复投于不动产领域的一种方式。“全国首单聚焦生物医药产业园公募REITs试点”模式通过公募REITs的创新型资产盘活方式，激活重资产持有平台的资金流动性，让产业园区实现“投资-运营-盘活-再投资”的良性内循环，打通“融-投-管-退”全周期通道，以“不求所有但求所用”的基础设施运营模式，进一步强化资产的运营和管理能力。
改革创新是自贸试验区的灵魂。自贸试验区钱塘区块获批以来，紧紧围绕跨境电商、保税经济、生物医药等全产业链发展和生态建设，紧扣“为国家试制度”的要求，深化改革创新、持续攻坚突破，大大小小的创新举措层出不穷。“下一步，我们将集中精力做好案例的梳理提升和总结提炼，力争将更多的优秀改革经验推向全市、全省乃至全国。”钱塘区块相关负责人表示。
