■记者  武佳奇  通讯员  高海燕

　　“三等功获得者”“杭州市最美城管人”“杭州市劳动模范”……这些都是区综合行政执法局白杨执法队二级主任科员程永忠获得的荣誉。近日，程永忠被授予全省“人民满意的公务员”称号，也是杭州市综合执法系统唯一受表彰对象。

　　自参加工作以来，程永忠始终情牵百姓、心系民生，以执法为民为己任，以优良作风为标尺，深深在基层扎根，默默在一线坚守。

　　扎根基层

　　他是心系群众的执法者

　　“眼观六路，耳听八方”，既是程永忠二十年来综合行政执法工作的座右铭，也是他笃行在为民服务道路的真实写照。

　　丈夫刚刚遭遇车祸，独自带着年幼的孩子，家中无经济来源……不久前，在一次对无证摊贩问题的查处中，程永忠了解到当事人这一情况后，立刻联系附近的农贸市场，为其找到了免费的临时摊位。“谢谢你们的帮助。”收到可以继续经营的消息，当事人热泪盈眶。

　　在走访中发现真实需求，在询问中为民排忧解难，多问、多看、多查、多记，是程永忠的一贯作风。

　　一天，程永忠在巡查中发现，一堆工业垃圾堆放在某在建工地门口，而建设方正为无处倾倒而发愁。“为了防止他们通过无资质的运输单位偷倒引发一系列问题，我们必须提前把工作做到位。”程永忠说。于是，他一边说明随意倾倒垃圾的后果，一边联系环卫公司前来清运垃圾。如今，这种勤于发现问题、执法前移的管理理念已在白杨执法队全面推广。

　　面对摊点无序摆放难题，程永忠还曾巧用堵疏结合的方式，在严格管理的同时根据院校学生需求设立便民服务点，牵头开展联合执法8次、夜间整治17次，推进了辖区的有序化管理。

　　善作善成

　　他是执法改革的先行者

　　白杨街道辖区面积54.9平方公里，有25个社区、14所高校，总人口近60万人。庞大的人口数量、复杂的人口结构为基层治理带来了不少压力。

　　街道入选全省第二批基层综合行政执法改革试点单位后，程永忠既是这次改革的参与者，又是改革最前线的践行者。

　　面对各类矛盾纠纷，程永忠始终一丝不苟。一次，面对一度要闹上法庭的噪声扰民难题，虽已收到噪声并未超标的检测结果，程永忠仍多次对房屋四周进行勘查，终于在一扇不密封的玻璃窗上发现了症结，并立刻推动解决，成功化解纠纷。

　　同样，面对辖区内某店铺外墙颜色整改问题，程永忠多次到现场与施工单位一起核对色调，先后3次召开各方协调会、3次修改整改方案，最终使难题圆满解决。

　　群众利益无小事，一枝一叶总关情。只要群众有诉求，程永忠始终坚持件件有着落、事事有回音，回访满意率达100%。自2020年7月街道综合行政执法队正式挂牌，程永忠和同事们共处理城市管理信访投诉举报1958件。

　　以身作则

　　他是不求回报的奉献者

　　每年天一冷，程永忠和爱人就翻出自制的工具，将小区窨井里厚厚的油污一桶桶挖出。

　　原来，由于所住小区老旧，每到冬天油污便会堵塞下水口并引发污水倒灌。看到居民常常苦等社区或专业公司来疏通解决，程永忠便和爱人商量，与其等脏水满出来，不如把隐患提前消除。从那以后，夫妻俩就把这件“工程”悄悄承包下来。

　　此外，程永忠还主动承担起小区内一对“空巢”老人的日常服务：煤气灶打不着，他自掏腰包买好电池帮忙装；洗衣机漏水，他会买来水管及时换……只要老人一个电话，他随时上门。

　　作为一名一线执法队员，查看当天值班队员的信访投诉情况，是程永忠数年如一日坚持的事。每当发现重复投诉的热点难点问题，他便主动和其他队员一起协商解决。日常工作中，他始终严把事实关、证据关、程序关，坚持公平、公正、廉洁、高效理念，耐心细致办理好每一个案件。这种以身作则、勇于担当的精神，润物无声，影响着其他队员。

　　没有轰轰烈烈的事迹，只有心系百姓、真心为民的平凡点滴。程永忠常说，干一行爱一行，既然选择了城市管理和综合执法工作，就该将自己与城市的发展与市民生活紧紧相连，贡献自己的全部力量。