党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。践行使命，方显担当。河庄街道各基层党组织以“人人有责、人人尽责”的理念系统推进，不断提升治理能力和水平，创新完善治理机制，保障老百姓的获得感和幸福感落地开花。

　　三联村：打好“民生牌” 群众获得感提上去

　　远看三联桥头那几幢有着徽派建筑风格的黑瓦白墙，“星光老年之家”的金字招牌熠熠生辉。对住在那儿的近30户老年人来说，他们彼此相处如亲人，“老年之家”是他们共同的温馨家园。

　　“都是一个村认识的，彼此有话说，热热闹闹也不会冷清。室外卫生还有村里的人帮忙搞。”88岁的周友海住进老年之家已经一年了，现在闲着没事的时候，就喜欢到篮球场去逛逛，活络活络筋骨。

　　自从2017年三联村的178户农户拆迁后，老年拆迁户的租房难题成了村干部们最牵挂的事。“一些房东不愿意将房子租给老年人，怕出事情。而且不少老年人本身也住不惯楼房，觉得拘束、不方便。” 三联村党总支书记俞惠忠说道。为了圆了老年拆迁户的期盼，让他们能住上安心、舒适的房子，不再为“租房难”而犯愁，三联村于2018年投入380万元，将废旧小学改造成了老年房，同时配套建设老年活动室和篮球场，令老年人们能够真正地老有所安、老有所乐。

　　除了为老年人建设“幸福家园”，三联村还为老百姓办起了“学校”。

　　2019年11月底，杭州市民学校三联村教学点正式挂牌，这是在河庄街道范围内的第一个市民学校教学点。而从2015年起，三联村就与河庄成校实现“牵手”，围绕村民的实际需求和提升村民综合素质的需要，在假期期间开展实用技能、食品安全、医疗常识等培训，并建立起一支近40人的志愿者服务队，探索开通党员、村民代表、教师、学生等不同身份的群众参与社会管理创新、促进社会和谐。

　　“老百姓喜欢、认可的事情，就一定要做好。”俞惠忠谈及三联村近十年来的显著变化，最深切的体会便是要把发展成果都应用到老百姓身上，切实提升老百姓的获得感、满足感。“以前我们村是满路泥洼的‘潭汪村’，而现在能够越来越好，说到底是合理配置有限的资金资源，把手上的‘民生牌’给打好。”

　　近年来，三联村的供水、供气、污水治理以及道路硬化、路边绿化、路灯亮化等公共基础设施水平明显提升。据悉，三联村还计划投入约140万元建设文化长廊和党建公园，投入100万元打造“洁美村庄”样板区。

　　不久的将来，它会迎来又一次蜕变，越来越完善的基础设施建设、越来越浓厚的党建文化氛围、越来越清洁的乡村自然环境，把群众的获得感“噌噌噌”提上去。

　　文伟村：“一条扁担两头挑” 挑出桥头善治村

　　“不管是穷是富，都应该抓好队伍建设，分明工作虚实。”近30年的基层工作经验，让文伟村党总支书记李天棠明白，要治好村，就必须真真正正地为老百姓办事情。

　　2019年11月，河庄街道文伟村通过了首批“浙江省善治村”的验收，基层社会治理成果获得省级认可。而事实上，文伟村也曾遇上难题：从2006年起，先后经历了5批征地拆迁，近3000亩土地进行了流转，约450户农户配合搬迁，怎样才能统筹兼顾好政府的建设规划和村民们的切身利益？

　　文伟村的答案是，“一条扁担两头挑”，路才走得稳。一方面，村干部全员加班加点，联合党员、村民组长、村民代表耐心地跟村民及种植户们讲政策、谈意义，积极配合发展；另一方面，用心倾听群众的声音，了解其所思所想，尊重其意见建议。

　　“别的村都给拆迁户买了养老保险，我们怎么没有？”两年前，文伟村的2250亩集体土地流转但未被征用，拆迁户在养老保险问题上的矛盾变得尖锐，村民和村里的关系一度陷入了僵局。为此，文伟村制定了“一村两策”，即同一个村的拆迁区与非拆迁区采取两种不同的对策。

　　在拆迁区，通过和闸北村、群欢村等村进行土地置换，获取养老保险指标，此外，对于村里80周岁以上且领取城乡居民基本养老保险的老年人，根据自愿的原则回购指标并予以补偿，优先解决了拆迁区400多户农户的养老保险问题。与此同时，经过村民代表会议通过，文伟村由村集体出资，每月为非拆迁区的到龄老人提供600元补助，让非拆迁区的农户也不“吃亏”。

　　而除了解决好拆迁引发的特殊问题，文伟村在党建、社会福祉、法治、自治、德治等方面也总结了不少经验。比如建立党员联系农户制度，每位党员联系3至5户农户，听取群众意见建议，为群众排忧解难；为全村农户购买意外保险，让他们生活更有保障；组织巾帼志愿者、交通劝导员、平安巡防队等常态化开展活动，做好政策、法制、文明等宣传工作，维护村里的平安与稳定……

　　“挑好扁担加油干，既要实干，又要巧干。”李天棠说道，“新形势下就会出现新问题，但做好实际工作是不变的硬道理。”接下去，文伟村还将积极探索集体经济发展新路径，抓好队伍建设，调动“关键少数”与广大群众参与集体事务的积极性，努力把基层治理这件事做实、做巧。

　　新围村：从“源头整治” 探索发展新路径

　　时间回溯到2010年，新围村还是一个村集体经济负债、青壮年不断外出务工的穷困面貌。而这一切的改变则是从村委集中规划农用地，经营现代农业开始。2013年，村委请教浙江大学农业与生物技术学院的教授、与专业规划团队合作，一个崭新的现代农业园区在新围村诞生。

　　10年过去了，现在这个园区已发展至五大功能区：种植孔雀草、金盏菊、三色堇、一品红等中高端植物的花卉基地，养殖观赏龟等的水产基地、培养品种丰富的蔬菜基地、栽培石楠、黄山栾树、杜英等的苗木基地；引进国外技术的水果、粮食功能区。其中的很多农产品现已销往全国。

　　在最新规划中，新围村设想在传承“围垦”文化，弘扬“拓荒牛”精神的基础上，通过引进高端乡村旅游项目，如：香沙农庄酒店、高端特种水产、休闲垂钓俱乐部等等，发展城郊型乡村娱乐休闲，全面提升新围村休闲农业的主导地位。“以高档花卉、特种水产、特色水果、有机蔬菜等四大产业为载体，将这个园区打造成具有一定科技含量的，集农业生产、农业观光、参与体验、休闲娱乐等为一体的沿江休闲农业产业带，成为浙江知名的休闲农业示范点。”该村相关负责人表示。

　　农村的根就是土地，利用现有土地，结合自身实际，发展都市农业经济，是新围村发展之路。在对外经济持续蓬勃生长的同时，新围村按照“办公面积合理化、服务功能最大化、社会效益最优化”的原则推进阵地规范化建设，建设党群服务室、活动室、阅览室、谈心室、围垦老物件陈列室等在内的村党群服务中心，为村民群众提供优质、便利的生活环境。

　　党建的根便是党性。2019年，在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间,新围村以每月主题党日活动为依托，组织党员学习“一书一章”等文献资料；每季对全体党员进行“四分制”考评；还开展了党员亮身份、亮家风活动。在扎实学习之外，村委组织党员到红色基地、美丽乡村等地参观学习，组织党员开展“垃圾分类从我做起”志愿者活动等活动，使党建工作更有声色，广大党员在活动中开阔了视野，获得不少新知识，提升了党性修养。

　　基层治理的根则在百姓。为了让广大老百姓都参与村级建设，新围村成立乡风文明促进会，进行垃圾分类及美丽庭院等的指导，成立萧山区围垦文化（书画）研究会，传承先辈不畏艰险、围垦造田的拓荒精神。在新围村的家风墙上，党员高尔林的家训是“做人应友善，强不执弱，众不劫寡，富不悔贫，贵不傲贱，诈不欺愚”，党员王逸昌的家训是“手持正义，肩挑道义，君子爱财，取之有道”，党员李英的家训是“做正直的人，做正确的事”……

　　围中村：以党建促“五和” 基层治理掷地有声

　　围中村面积3.57平方公里，现有22个村民小组，人口3611人。2018年，在广大党员干部群众的共同努力下，围中村实现农村经济总收入3.9亿，农民人均收入39856元。

　　这些响亮眼的数字，是村委带领全村人齐心合力的结果。“人心齐，泰山移”，围中村以“党建引领”思想为中心，强化“班子队伍”“党员队伍”“村民代表队伍”建设，而在基础设施上更是打造了围中村党群服务中心、党建文化广场、红旗林、先锋河、党员流动课堂五个阵地。

　　悉数这几年，围中村花费 2500多万元用于河道整治,850万元粮食功能区块提升工程,900多万污水管网修复工程，200多万元路灯亮化全覆盖，1500多万元的道路工程……这些民生工程切实提升了百姓的获得感和幸福感。“抓好关键少数，做到小事关键，目标一致、齐心协力、共同奋斗。”村相关负责人表示。

　　除了美丽乡村建设，围中村还将工作重点放到服务村民上。为更好地解决大小村务，村委整合村民小组长信息网络，落实村三委主体责任区，划片分区，定岗定责，做到信息及时反馈，问题集中处理，人员联合行动。通过开展民情夜访，走访“五老”人员，帮扶困难群众等，听取党员群众意见、建议，及时反馈、有效处理，真正做到“听民声、察民情、知民意、解民忧”。

　　2020年，围中村将完成“美丽乡村建设”的规划落地。而新开设的官方微信公众号“奋航围中”也将成为宣传围中村的重要窗口，向外界展现着围中的魅力与活力。