一场场就业招聘会不仅在人才市场发挥着大作用，也走进了高校走进外省，为新区广引人才；一次次体贴细心的照顾，让老年人、残疾人、低保、低边和农民工等弱势人群感受到了关爱与温暖，为他们在内心打开了一扇迎接阳光的窗；一场场文化体育盛宴，大大满足了新区百姓日益增长的精神文化需求；一次次指导检查，为新区文化市场健康发展和劳动市场稳定有序提供贴心保障……新区成立近一年来，社会发展局加速融合，围绕百姓民生关键小事，做好社会发展大文章，不断取得民生工作新突破，亮点频频，着力提升百姓幸福感、获得感，为新区高质量发展做好保障。

　　以主题教育为抓手  加速融合发展

　　新区新成立，如何促进两地民生事业融合发展，社会发展局聚焦谋篇开局，筑牢思想基础。“以‘不忘初心，牢记使命’主题教育为契机，我们举办了多次专题读书会、中心组理论学习和专题党课。”社会发展局相关工作人员介绍，在此基础上，加速融合步伐，围绕企业和群众反映的热点难点，及时研究反馈问题近200个。

　　党建引领下，工作效率不断提升，新区社会发展局党总支第一时间成立，下设6个支部，选优配强支部班子，确保党的工作在严密的组织体系下运行，并对各类具体工作开展思想指导。正是在这样的强化下，各项工作、组织“能融则融、应融尽融”，及时将制度建设和民生政策兑现、干部队伍监管等有效结合，指导性地进行社会事业发展行动谋划，为下一阶段的融合发展绘好图、铺好路。

　　加强人才队伍建设  助力高质量发展

　　新区实现高质量发展，人才是基础。社会发展局不断完善人才引育和激励政策，以高技能人才培养为重点，加大政策支持、突出赛事引领、推进企业新型学徒制……一系列活动和举措下，进一步优化了人才服务，积极招引培育“三高（高层次、高学历、高技能）”人才，为新区产业高质量提供了强有力的人才支撑。

　　据了解，截至2019年11月底，新区新增市级高层次人才172名，其中B类人才8人、C类人才10人、D类56人、E类137人；新增应届高学历毕业生5004人，新增“百千万”高技能领军人才（拔尖人才）3名，完成职业技能培训8600人次……在一系列人才培育体系下，新区各行业的人才在梯队建设中不断发挥其强大的高端引领作用。

　　破题企业“招工难”  优化营商环境

　　“用工难”“找工作难”一度是企业和劳动者们的难题。为了破解难题，社会发展局创新工作方法，探索招聘途径，深化“政策引领”，积极搭建企业和劳动者之间互通有无的桥梁，大大促进了新区就业，让企业“招工难”迎刃而解，为优质营商环境的打造再加码。

　　社会发展局依托重点企业用工动态监测机制，摸清企业用工需求，并在此基础上，积极组织各类招聘活动，着力破解就业结构性矛盾。同时，赴外省组织开展扶贫、赴外专场活动，积极盘活校企人力资源，赴中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等重点高等院校开展智能制造专场招聘会。全年组织招聘会42场次，提供岗位参会单位超过1000家次，提供岗位27500个。此外，社会发展局也开展了困难企业社保返还、稳岗企业申报等工作。据了解，2019年累计受理社保返还企业1125家，返还社保费超5.7亿元，惠及职工10余万人。

　　深化最多跑一次  解决关键小事

　　让信息多跑路、群众少跑腿，社会发展局在改革路上深化“最多跑一次”，活用“互联网+监管”等数字化手段，积极推进“婚育户一件事”“军人退役一件事”“扶残助残一件事”“殡葬一件事”“人才安居乐业一件事”等公民全生命周期“一件事”改革工作，让人民群众收获更多改革获得感。

　　在这一基础上，“互联网+养老”、优抚对象医疗报销“一站式”结算、“社银合作便民工程”等工作全面推进，社会发展局充分发挥大部制优势，从细微处着手，统筹医保、残联、帮扶等关联度，主动为老年人、“低保”“低边”等弱势群体带去实打实的优惠，让弱势群体跑“零”次，实现社保银行办，让老百姓走下楼梯就能办业务。

　　在提升服务质量的过程中，该局注重综合考虑各类人群需要。在这一理念支持下，新区劳动人事争议仲裁院更是创造性地设立夜间仲裁庭，突破常规开庭时间，及时化解劳资矛盾，为劳动者争取合法权益提供了保障。

　　提升基层治理建设  共建和谐社会

　　“小傅啊，我最近腰总是酸。”“好，阿姨我给您揉揉。”乐意居家养老服务中心的傅芸常常和自己的社工同伴们走进村社区，为老人们按摩，陪他们聊聊天，赢得了老人们的信任。

　　在新区，像乐意居家养老这样的基层社会组织有不少，养老、环保、文体……种类不一而足，活动形式也各有千秋。为进一步提升社会组织在基层治理方面发挥的作用，社会发展局坚持党建引领，着力深化社会组织培育，专门出台《社会组织培育扶持办法》，引导社会组织积极参与公益创投活动，提升基层治理能力。

　　不仅如此，2019年以来，在社会发展局的指导下，下沙街道柠檬社区和白杨街道江潮社区打造第四批市级国际化示范社区，下沙街道下沙社区、河庄街道围中村和义蓬街道新庙前村顺利完成“撤村建居”和“田园社区”示范型创建验收工作等，社区管理和服务职能得到进一步完善。“联合工作站”模式的推广应用，更为百姓办事提供更多便利。

　　帮扶残疾人群体  让温暖深入人心

　　“家里老人腿不好，康复站的同志帮了我们家大忙。”家住多蓝水岸社区的王阿姨一家人对社区残疾人康复站和新区社会发展局的服务赞不绝口。实现全面小康，残疾人一个也不能少。社会发展局组织成立新区残联，把理念践行到了对残疾人群体的点滴服务中，赢得了不少像王阿姨这样的赞不绝口。

　　“助明、助听、助行”行动的实施，充分发挥了康复站、康复中心等基层残疾人帮扶作用，如今残疾人康复服务率达96%。2019年，新区残疾人社保补贴覆盖率达99.16%，残疾人基本养老参保比例达99.97%，医疗保险参保比例达99.43%，意外伤害保险实现全覆盖。实现高覆盖率的同时，随着残疾人小康工程的不断深化，残疾人权益保障制度不断健全，完成无障碍进家庭改造105户。越来越多残疾人愿意走出去就业创业，2019年新区残疾人新增培训203名，创办辅助性就业机构4家……一切行动都为残疾人融入社会创造了条件，为他们共享阳光生活提供了保障。

　　聚焦兜底民生  让幸福生活有保障

　　“村里和街道帮我们申请了低保，谢谢社会对我们的关心。”陈大爷一家是低保户，老两口体弱多病，孩子身有残疾，生活一度没有收入来源。相关部门了解情况后，不仅帮忙申请了低保补助，逢年过节也常走动慰问，让陈大爷感受到浓浓的温情和对生活的信心。这样的温馨关系在新区还有很多。

　　据统计，截至2019年11月底，新区累计发放低保资金近3000万元，特困救助资金94.93万元，临时救助资金62.32万元……社会发展局不断强化扶贫攻坚工作，发挥社会救助的兜底保障工作，落实低保减退机制。牵头组织规资、财政、街道等部门及时研究出台《新区被征地人员社会保障工作实施意见》，全年各类养老医疗保险补助逾亿元。

　　不仅是社会救助兜底，新区还积极深化退休保障。现有165家机关事业单位（包括一家改制企业）已全部纳入省平台，纳入辖区社会化管理企业退休人员4.3万人，全年区配套节日慰问等服务经费两千万元。助力全社会脱贫攻坚，社会发展局更积极参与了对口帮扶工作，与贵州省麻江县、凯里市等地进行形式多样的结对帮扶，用真情传递温暖，让新区发展成果与社会共享。

　　关注退役军人  让尊崇与关爱传递

　　当前，新区已建成1个退役军人服务中心、7个街道、105个村（社区）退役军人服务站，实现了退役军人三级服务机构网络全覆盖，形成了横向到边、纵向到底的退役军人服务保障体系。

　　不仅如此，为实现退役军人“后路”无忧，社会发展局为退役军人做了全面的安置保障工作。全年发放重点优抚对象抚恤和生活补助573万元，退伍军人军龄补贴和生活补助357.51万元；为辖区内58名重点优抚对象发放医疗补助金10万元。“以退役士兵返乡欢迎仪式暨专场招聘会为代表，我们拓宽了多种就业创业途径，同时提供职业技能培训等，让军人、军属收获幸福。”社会发展局相关工作人员介绍。

　　为了在全社会营造起尊崇军人的浓厚氛围，社会发展局还组织评选退役军人每月一星，推荐市级最美退役军人，推进光荣牌悬挂工作，组织部分退役军人重返军营重温军旅生活……让退役军人更有荣誉感、成就感，让全社会形成双拥氛围。

　　文化惠民精彩多  丰富百姓精神世界

　　“以后这样的演出要多来。”在“七十年七十场”活动中，几乎每一场送戏、送电影结束后，总有村民拉着社会发展局的工作人员这样说。2019年，围绕新中国成立七十周年这一核心主题，全面开展三个“七十”系列活动：与党群工作部一起策划组织“七十年七十人”集中宣传活动，编印《拓荒留痕——钱塘新区“70年70人”报告文学集》；顺利举办“七十年七十幅”摄影大赛、书画大赛；全面开展“七十年七十场”活动，组织各类群众文化活动超过七十场，极大地丰富了新区百姓的精神文化生活。

　　不仅是系列文化活动，社会发展局更在点点滴滴中把文化生活融入到了每个人身边：新区第一届全民艺术普及培训班在原有开发区文化馆的基础上，增设河庄、义蓬、新湾、临江、前进街道五处服务点；通过民意调查，开设舞蹈、器乐、形体、书画等28个培训班，让老百姓在家门口就可以享受文化大餐；深入开展群众文化示范团队评选和展示活动、送万册图书进基层等文化惠民活动；完成新区村（社区）公共文化场所WiFi全覆盖维护工作。

　　体育赛事亮名片  营造全民健身氛围

　　2019浙江大湾区自行车公开赛，作为新区整合后的第一场大型赛事，以比赛为窗口赢得了社会对新区的注目；2019年杭州国际女子马拉松参赛者们化成粉色的浪潮，与钱塘潮水奔竞；新区毅行大会上的钱塘人把初心与使命化作前进的动力，行在脚下……

　　品牌赛事一场接着一场，完美展现了新区的城市风光、人文景观和时代风采，提升杭州钱塘新区的知名度和影响力。与此同时，每一场赛事都广泛动员了新区百姓，极大丰富了市民体育生活。

　　2019全国体育公开赛暨新区第六届操舞大赛，市体彩杯射箭比赛，省自由式轮滑积分联赛，新区青少年跆拳道公开赛，新区篮球、羽毛球、乒乓球联赛……一连串大型群众性体育活动，动员了400余支队伍20000余名居民参加，“全民健身”正逐渐成为新区百姓的生活习惯。随着群众性体育活动的开展、体育配套设施建设的推进、体育运动人才的培养，新区正不断打造体育特色品牌，迎接亚运会的到来。

　　大事记

　　2019年6月2日 

　　2019浙江大湾区自行车公开赛杭州钱塘新区站

　　2019年7月-10月 

　　开展庆祝新中国成立70周年“70人70幅70场”主题活动

　　2019年10月17日 

　　新区残疾人联合会第一次代表大会

　　2019年10月25日 

　　“砥砺奋进·职求卓越”新区首届人力资源峰会

　　2019年10月27日 

　　2019杭州国际女子半程马拉松开跑

　　2019年10月28日 

　　钱塘新区社会组织综合党委成立仪式暨社会组织公益嘉年华

　　2019年11月14日 

　　新区企业“新型学徒制”正式启动

　　2019年11月26日 

　　2019年度退役军人返乡欢迎仪式暨专场招聘会

　　2019年12月13日

　　钱塘新区人力资源服务协会正式成立

　　2019年12月27日 

　　群众文化示范团队展演

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