19点议事会：让故乡不再遥远

　　——钱塘区前进街道前悦社区全过程人民民主实践之路

　　钱塘区前进街道前悦社区成立于2020年3月，是一个典型的融合型工业社区。辖区内有规上工业企业20余家，主要服务对象是3000余名产业工人。如何增强产业工人的获得感、心无旁骛投入区域经济发展、为产业振兴贡献自己的力量和智慧，是前悦社区成立以来始终致力解决的头等大事。

　　2021年6月，前悦社区人大代表联络站成立，站内入驻市人大代表1名，区人大代表3名，街道居民议事会成员21名。联络站成立以来，紧扣社区实际，以产业工人需求为导向，积极探索以“19点议事会”为载体的全过程人民民主实践机制，努力打造产业工人身边的“温暖港湾”“幸福之家”。

　　铺设联系选民的便捷之路

　　“人大代表联络站”在于联络，能够密切与选民的联系，搭准选民需求脉搏、了解选民所思所想。

　　考虑到社区大多数产业工人是白天上班、晚上休息，不少人有晚饭后散步的习惯，一个请产业工人“饭后聊”的想法在区人大代表、联络站站长许维脑海中孕育而生。她在代表联络站开辟了一间居民议事厅，请居民来坐一坐，拉拉家常、听听意见，社区的大事小事，都一起聊、一起议。久而久之，居民们便称之为“19点议事厅”。

　　同时，许维把驻站人大代表组织起来，安排轮值接待，确保每天晚上19点有代表在议事厅与居民沟通交流。除了在固定时间、场所开展接待外，还实行驻站代表、居民议事会成员挂牌亮码接待制度，实现线下固定时间、场所接待到线上全天候、全时空接待。选民找代表不再是“可遇不可求”，而是“有求必有应”。

　　把握服务选民的精准之钥

　　“19点议事会”上，掌握的是民情民意；“19点议事会”后，解决的是民事民忧。

　　地铁7号线、8号线开通后，有不少社区居民通过“19点议事会”反映住所离地铁口太远，提出希望开设接驳地铁口的社区公交。在了解居民需求后，联络站第一时间联合区公交公司，邀请人大代表、居民代表，举行线下议事会。会前，区人大代表专门整理了线上交流群中群众反映的意见，提出了公交路线增设及优化的建议。经过各方努力，目前前悦社区分别增设了1条公交路线、1条临时假日专线，并与地铁7号线、8号线密切接驳，打通群众出行的“最后一公里”。

　　对于“19点议事会”上传导出的每一个声音，联络站都给予高度重视、认真对待，社区能够处理的，均现场予以答复，并明确解决时限；社区无法处理的，会后即时上传街道代表联络中心站，由中心站实时交基层治理“四平台”处理，原则上6小时内作出答复处理。整个处理过程公开透明，确保联络站提出的每一个问题、每一条意见都有回音、有着落。

　　拓展凝聚选民的治理之方

　　协商民主，是基层治理的重要方式；人大代表，是基层治理的重要力量。前悦社区紧紧依托代表联络站，通过“19点议事会”积极探索融合型社区治理的现代路径，让产业工人真正有“心安之处是吾乡”的认同感、归属感。

　　对产业工人来说，家人的平安是心头最大的挂念。在“19点议事会”上，产业工人提出了身体健康、交通安全、消防安全及预防不法侵害等种种担心，联络站联合卫生服务中心、消防站、派出所等单位，组织社区老人和孩子，以“大手拉小手”的形式，走进这些单位接受法治教育、掌握安全知识、学习防身本领，已累计开展活动10场次，受益产业工人家属达到600余人。

　　另外，联络站依托辖区企业资源，以“工业旅游+社区服务”的方式，打造西子航空、广汽传祺等多条工业旅游路线，带领产业工人家属走进企业，了解产业工人日常，促进社区、企业、产业工人三者之间的大融合。目前已组织2批次，共邀请 60 余名产业工人子女走进企业，增进了亲子交流，提升了产业工人家庭的幸福感。

　　爱是无声的语言，“前悦爱我，我爱前悦”已经在当地蔚然成风。“联络站是人大代表履职的一个重要窗口，人大代表只有始终把人民装在心里，把履职报告写在脚下的每一寸土地上，才能做到不负人民所托。”许维说。