□特约评论员  顾俊民

　　最近，2026年杭州市“公述民评”面对面电视问政活动聚焦“小区物业服务”主题，围绕“收费与服务”“自治与权责”“监管与治理”三个小切口展开深入讨论，并形成了一些具有建设性的解决方案。可见，老百姓的衣食住行，也是治国理政的大事。

　　物业服务常被称为“关键小事”。说它“小”，是因为它由琐碎日常构成：电梯是否平稳、楼道是否整洁、监控是否正常、公共收益是否透明……说它“大”，因为它是基层社会治理落地见效的“最后一米”，事关千家万户的幸福感。现实中，物业服务缩水、公共设施失管、邻里纠纷频发，诸多民生难题都卡在小区公共事务治理这一环。究其原因，关键还是在于业主委员会（以下简称“业委会”）常常成了治理链条中的辅助角色。事实上，业委会是统筹民意、调和权责、激活自治的核心枢纽，绝非可有可无。

　　业委会的核心价值，源于基层群众自治的制度本质。小区设施运维、物业服务监督、公共收益分配，件件关乎居民切身利益。面对繁杂的公共事务，分散的业主个体力量薄弱、诉求零散，难以形成统一的集体意志，易陷入“人人有责、无人负责”的困局。作为业主民主选举、依法授权的自治主体，业委会能够汇聚民意、整合民智，将碎片化的个体诉求转化为制度化的集体决策，破解基层自治的“集体行动困境”，让小区公共事务有人管、有序管、长效管。这是其一。

　　其二，在小区多元治理体系中，业委会也是平衡各方关系、构建良性共治生态的关键支点。小区治理的核心矛盾，往往集中在业主与物业之间服务错位与信任缺失。部分物业公司存在服务降标、收支不透明等问题，而普通业主缺乏专业监督能力，维权成本高、效果有限；少数业主漠视公共规则、恶意拖欠物业费，同样扰乱治理秩序。因此，业委会要立足监督、协调、服务三重职能，一方面严格对标服务标准，监督物业履职、公示公共收支，倒逼物业回归为民服务本源；另一方面畅通沟通渠道、调处矛盾纠纷，搭建起业主、物业与社区的联动桥梁，稳步构建党建引领、物业履职、业主自治、多方共治的现代化小区治理格局。

　　我们也要看到，当前部分小区长期未能成立业委会，或是换届滞后、运转停滞，公共事务无人统筹；部分业委会成员能力不足、责任心欠缺，履职流于形式；更有甚者背离公共属性，将业委会异化为个人牟利的“自留地”，严重透支业主信任，激化基层矛盾。而实践又充分证明，小区治理的成色，取决于业委会建设的水平。规范高效的业委会，是小区和谐稳定的重要保障；建强业委会，是破解小区治理顽疾、夯实基层善治根基的必由之路。

　　小区善治的关键在于建强业委会，推动其敢担当、善作为、守底线，从根源上破解治理顽疾，畅通基层治理的“最后一米”。归根结底，这些“关键小事”，都是为民大事。