文字整理  记者  董笑瑜  方维  摄影  记者  朱晟

　　2月3日上午，钱塘区政协一届六次会议举行大会发言。 

　　广大政协委员认真筹备大会发言，在会前深入开展调查研究，广泛听取社情民意，撰写了一批具有较高质量的发言材料，为奋力谱写中国式现代化钱塘实践新篇章建言献策。本次大会共收录大会发言22篇，涉及11个界别、6个党派。8位委员在大会上作交流，紧扣区委“147”工作体系，聚焦推动高水平对外开放、产业绿色转型、人工智能赋能制造业发展、大力提振消费、赋能青年成长等经济社会发展热点重点工作，提出精准可行的意见建议，充分体现了委员对钱塘高质量发展的高度关注与深入思考，彰显了委员履职尽责的情怀担当。区委书记沈燕俊现场批示7条，认为大会发言选题好、研究深、举措实、质量高。

　　高水平推进金砖国家特殊经济区中国合作中心建设

　　卢洪雨代表特邀界别发言

　　观点：

　　以金砖国家特殊经济区中国合作中心（以下简称“金砖中心”）成功落地为契机，钱塘正全力打造对外开放新高地，但在制度型供给、合作价值外溢、通道与生态支撑等方面仍存在不足，应予以重视、加以改进。

　　建议：

　　1.设立“规则与标准协同研究中心”等研究机构，依托金砖中心，与高校和科研机构共建“金砖经贸规则研究中心”“金砖国家标准协同平台”，联合高校和企业打造“金砖数字经济联合实验室”，用制度型成果提升引领性。

　　2.启动“数字赋能·包容增长”伙伴计划，设置小规模种子资金和对接平台，为伙伴国提供低成本数字化工具与解决方案，鼓励中国数字企业与金砖国家企业一起“合作创在金砖”。

　　3.建设“展示交易+人员便利+高校培训”通道体系，设立金砖国家商品展示交易中心，推动设立金砖国家签证服务中心或便利化服务点，鼓励高校增加项目合作、扩大对金砖国家的留学生招生和短期经贸项目培训数量，设立“金砖青年学者访问计划”，打通人、货、技常态化交流。

　　以青年发展为核心  深化“投资于人”助力钱塘区高质量发展

　　俞婷薇代表钱塘青年之家政协委员会客厅发言

　　观点：

　　青年群体是钱塘发展的中坚力量。当前，钱塘区已推出“打造青春活力之城”30条政策等举措，但在青年成长赋能、安居保障、生活品质等方面仍有提升空间。

　　建议：

　　1.深化产教融合与技能提升，扩大订单式培训规模，深化产业学院建设，升级“蓝领成才”工程；强化创业全周期支持，扩大青年创业扶持资金规模，升级环大学城青年双创孵化园；完善青年人才评价体系，优化人才发展机制，构建全链条青年成长赋能体系。

　　2.扩大住房供给总量，加快区级公租房项目建设，优化人才房申请审核流程；提升住房配套品质，在青年集中居住区域打造“15分钟生活圈”；加大住房补贴力度，打造全方位青年安居保障网络。

　　3.完善公共服务供给，引进优质教育资源，加强基层医疗机构建设；丰富青年文化生活，升级“爱在钱塘”交友品牌，扩大青年夜校覆盖面，打造更多青年消费新场景；拓宽青年参与基层治理渠道，优化高品质青年发展生态。

　　提升金沙湖商圈品质  助力杭州国际消费中心城市建设

　　江志明代表教育界别发言

　　观点：

　　为推动杭州打造国际消费中心城市、更好发挥金沙湖商圈引领作用，应聚焦流量转化、空间协同、客群结构等方面，进一步提升商圈能级、激发区域消费活力。

　　建议：

　　1.打造全时段消费场景。开展“钱塘有礼·湖畔时光”文化快闪活动，打造环湖“数字文化长廊”，恢复举办国际龙舟赛，提升国际影响力。

　　2.构建全域智慧商业网络。加快地下空间开发，引入“钱塘智能智造”等更多特色首店。成立环湖联盟统筹营销，举办钱塘国际消费节等活动，推动商业向复合消费模式升级。

　　3.实施青春引力工程。建议与14所高校共同实施“青春共创计划”，在金沙湖北岸设置大学生实践基地，湖南岸打造“校园创客市集”，湖东岸打造“青春活力带”，湖西岸打造青年潮流集聚网红地，全方位激活青年消费。

　　4.强化文化与智慧双驱动。挖掘钱塘文化和民俗，打造城市IP，提升区域人文内涵；深化“夜经济+文化”融合，开发“金沙湖生活”小程序，构建智慧商圈，塑造商圈辨识度。

　　打造国际人才枢纽  推动建设全球人才合作“心区”

　　姚晓艳代表台侨界别发言

　　观点：

　　钱塘（新）区作为省市高质量发展的新增长极，正面临加快建设国际一流新区的历史机遇，应构建钱塘特色的国际化人才引育留用体系，推动新区实现跨越式发展。

　　建议：

　　1.构建“产业—平台—生态”三位一体的开放创新体系。实施“全球研发伙伴计划”，鼓励打造“国际产业思想策源地”，设立“钱塘海外创新飞地”，拓展招才引智全球布局。

　　2.推动三大载体与人才战略的深度融合。聚力金砖中心，试点“金砖人才签证”快速通道，共建“金砖国家资格互认中心”，设立“钱塘金砖人才发展基金”；建强“金砖之窗”，升级“一站式”国际人才服务港，打造“金砖国家青年科学家社区”，运营“国际人才会客厅”品牌活动；深耕“中非合作产业园”，成立“中非数字贸易与技能发展学院”，推行“中非双导师制产业研习”计划，建立“技术成果双向转化市场”。

　　3.构建一体化人才生态保障体系。推动区内中小学与国际学校合作，加快规划建设配套多语种服务、国际医疗诊所和多元文化场所的国际化社区，开发“钱塘国际人才码”，营造强大、包容的本地生态。

　　加快推进零碳园区建设

　　张恩军代表经济界别、农工党钱塘区基层委发言

　　观点：

　　零碳园区是实现“双碳”目标的重要抓手。钱塘区在零碳园区建设方面有较好基础，应把握这一历史性窗口期，努力打造成为全省乃至全国零碳园区建设的示范标杆。

　　建议：

　　1.实施产业与能源系统协同变革，以产业升级优化能源需求侧，聚力培育低碳高效产业集群，推广利用先进节能技术，加快传统热源清洁化改造与节能技改，优化能源供给，保障产业清洁供给。

　　2.做深做实顶层政策导向设计，加快建立健全零碳园区工作制度体系，优化相关政策资金的适度灵活使用，大力支持先进技术先行先试，加快企业低碳升级。

　　3.协同推进技术能效与标准升级，高效实施重点行业能效提升攻坚，推动高能耗企业淘汰落后设备，优化绿色建筑标准与环境设施。

　　4.优化完善数字化改革赋能，大力推广能源智慧化管控系统，数字化赋能企业节能增效，建立碳排放监测体系，实施碳排放奖惩机制。

　　5.畅通企业深入合作与联动发展渠道，鼓励节能技术产业与零碳园区建设融合发展，推动产学研合作与技术创新。

　　加快培育出海新势力  赋能钱塘文化“新三样”

　　冯嘉远代表致公党钱塘区总支发言

　　观点：

　　目前，钱塘已集聚文化“新三样”产业链规上企业70余家。建议启动“钱塘小而美文化出海伙伴计划”，整合资源集中培育一批“小而美”标杆项目，打造钱塘文化出海新名片。

　　建议：

　　1.优化评价体系，突出质效导向。探索建立包括传播效能、文化影响力、成本效能和市场潜力四个维度的评估体系，定期发布《钱塘“小而美”文化出海项目效能报告》，引导行业科学有序发展。

　　2.整合公共资源，强化政策支持。推动建立统一的公共资源对接平台，鼓励高校、头部企业、文化主管部门等加强支持力度，探索设立“小而美文化出海专项基金”。

　　3.搭建服务平台，营造出海生态。结合浙企出海综合服务港建设，打造一体化“文化出海公共服务平台”，深化与“一带一路”、金砖国家等新兴市场建联合作。

　　4.激活人才流动，塑造品牌形象。加快建设中国微短剧创意村，建立人才柔性双向流动机制和人才服务备案制度。

　　提升楼宇园区品质  激发产业空间活力

　　娄建勇代表民革钱塘区基层委发言

　　观点：

　　在经济大环境和产业结构调整的双重影响下，我区部分产业园区存在空置问题。对此，应在“盘活存量”和“优化增量”上下功夫，全面提升产业空间综合竞争力。

　　建议：

　　1.用足改革资源，全面激活存量空间，推动存量楼宇功能转型，建立园区效益评价和退出机制，以创新支持早期项目的方式，进一步用好现有空间。

　　2.立足主导产业，推进固定资产转型，加大共享设备与平台投入，提供行业定制化“精装”空间，投资产业链关键服务环节，提升空间质量与服务能力。

　　3.紧盯新兴行业，强化引育力度，把握数字经济新热点，尽快形成产业集聚效应，鼓励高校成果就地转化，提升已有人才聚集区域的综合环境，以优质生活环境吸引人才与企业。

　　推进钱塘网络微短剧产业发展

　　李安坤代表中共界别发言

　　观点：

　　钱塘区作为杭州乃至全国微短剧产业的重要高地，已吸引全国十大微短剧头部企业中的6家在钱塘设立公司或团队，但仍面临区域竞争、创意转化、政策适配等方面的挑战。

　　建议：

　　1.强化项目招引，通过立体式招商强链、校地企合作赋能、品牌化集聚引领，放大头部企业的带动效应。

　　2.完善关键链条，加大政策扶持力度，破除创意转化梗阻，完善人才引育体系，放大资源聚集的叠加效应。

　　3.健全保障机制，立足微短剧审核分中心、中国微短剧创意村、区行业视听协会等，提升审核效能，树立行业权威，引导行业自律，放大产业生态的共生效应。

　　4.畅通跨境渠道，发挥自贸区和综保区政策优势、钱塘微短剧审查分中心和版权保护服务中心作用，创新微短剧精品创作及海外发行机制，放大出海领航的乘数效应。