钱塘先进制造业核心竞争力不断增强。图为广汽自动化生产线（资料图）

钱塘大力构建生物医药产业生态圈。图为杭州医药港小镇（资料图）

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　　（上接第1版）

　　省级高能级战略平台建设就如同钱塘新区的“总纲”，举一纲而张万目。特别是新区正在着力推进的“7+2”平台体系建设，必须放在省级高能级战略平台建设这个“总纲”中去思考谋划、探索实践，力争创造更多的“钱塘经验”。

　　但回归现实，依然征途漫漫。

　　“今年要奋力夺取浙江制造‘天工鼎’！”区政府目标坚定、信心满满。

　　浙江制造“天工鼎”，是继“大禹鼎”“平安鼎”“创新鼎”后，第4个以省委、省政府名义颁发的鼎类奖项。2023年，浙江省将评比产生首批浙江制造“天工鼎”，这既是各地制造业综合实力的一次大比拼，也是钱塘新区如何抢抓重大机遇而面临的巨大挑战。

　　高质量发展基础还不牢固，创新策源能力不足，产业链、创新链融合不深，市场主体发展仍面临诸多困难，服务业发展和新兴产业发展有待提速……直面这些现实短板，布局先进制造业、平台经济和竞跑“天工鼎”，相信区委区政府一定能答好抓平台这道题。

　　目光转向今年刚刚成立的临空经济义蓬片区管委会。草长莺飞，临空经济义蓬片区一派生机勃勃景象：总投资20亿元、达产后产值约50亿元、年税收超4亿元的五个“大单”正在加速落地。

　　杭州临空经济示范区是浙江全力支持建设的“高速高附加值”空港经济区，也是杭州举全市之力打造的带动城东智造大走廊高质量发展的制高点。

　　对于毗邻萧山国际机场的钱塘新区来说，融入临空经济示范区、全方位打造产业高地，这样的发展“快车道”不容错过。如何彰显“钱塘担当、钱塘作为”？也是新区的一道“必答题”。

　　抓体制，“方向盘”朝哪打？

　　加速推进年轻新区快速成长的，是“区政合一”的体制优势。

　　这种独有的体制优势，犹如推动钱塘高质量发展的“方向盘”——为“钱塘新区号”这艘巨轮在市场经济大海中破浪前行、跨越发展“把脉定向”“指引航向”。

　　去年12月底，市人大常委会法工委向社会面征求《杭州钱塘新区条例（草案）》的意见，这也意味着这一条例正逐步走入人们的视野。

　　以出台地方性法规的形式，确立钱塘新区“区政合一”的体制和先行先试的机制，对于钱塘新区来说意义深远。

　　据悉，推动出台《条例》等一批推进钱塘高质量发展的相关政策和法规，将为新区经济和社会发展营造稳定的法治环境，有利于增强引进企业的投资信心，满足投资者对法律保障的基本需求，提升新区的综合竞争力。

　　“区政合一”的体制优势，让“小政府、大服务”的系统性改革更有成效。今年“最佳营商看钱塘”又推出新举措——全面推行企业投资项目审批承诺制。以区内一家用电器有限公司新品技术改造项目备案申请为例，因涉及存量用地扩建，钱塘对相关项目实行承诺制备案，通过线上多部门协作实现即收即办，全流程平均用时缩减约2/3，实现了企业跑多部门递交纸质材料变为全流程“跑零次”。

　　区司法局相关负责人也表示，去年该局牵头对相关规范性文件及招商引资协议进行审查，公布了4项年度重大决策事项，并在全市首推包容审慎监管，为符合条件的企业从轻、免予处罚达183起，为市场减负260余万元。

　　作为全省改革开放大平台，如何充分发挥综保区、综试区、自贸区叠加开放效应，也是新区至关重要的体制优势。

　　此前，综合保税区管理办公室在海关、税务局支持下，以一般纳税人资格试点为契机，创新精准化服务模式，试点企业在“保税”基础上叠加“非保税”功能，为企业通过开拓内销市场扩大经营范围扫除障碍。

　　“多亏了这项政策，我们有效利用了剩余产能承接内销业务。”以区内企业中日龙电器为例，政策为企业通过开拓内销市场扩大经营范围扫除了障碍。

　　不仅如此，综保区还通过打造“数字综保”应用为企业构建“虚拟过卡”场景，企业在同一仓库内划定“非保税区域”，即可实现线下实物保税转非保内销，无须车辆实际进出卡口，有效降低成本。

　　抓品牌，“加速器”咋提速？

　　榜样的力量是无穷的。品牌，是标杆，更是榜样。

　　国家级经开区、国家级高新区、国家级综保区……年轻的新区，“金名片”十分晃眼，但如何用好这些“金名片”，却任重而道远。

　　纵向来看，日前，省政府办公厅公布了《关于培育发展未来产业的指导意见》，明确了浙江省今后聚力打造的三大科创高地建设和9个创新基础良好、成长较快的未来产业。而这些，与钱塘新区当前的平台建设和产业导向几乎高度吻合。

　　就在不久前，一则短视频火爆全网，浙大邵逸夫医院钱塘院区一名医生依托5G远程机器人，横跨4600公里为一名新疆患者成功完成肝胆手术，成为未来医疗这一未来产业的“钱塘代表”；

　　无独有偶，今年2月12日在钱塘举办的第二届智能超表面技术论坛上，智能超表面技术充分展现了在5G-Advanced和未来6G网络中所具有的众多潜在机遇和应用前景，成为未来网络这一未来产业的“钱塘代言”；

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　　其他诸如元宇宙、空天信息、合成生物、前沿新材料、柔性电子、仿生机器人等全省明确重点发展的未来产业中，都能在钱塘找到极具代表性的企业。

　　横向来看，今年适逢国家级杭州经济技术开发区获批成立30周年。如今，杭经开再启程再出发，将会展现出什么样的奋进姿态，值得我们翘首以待。

　　眼下，钱塘新区正借势向打造“钱塘智造”“钱塘数贸”“钱塘元宇宙”新品牌深度发力。

　　——聚焦生命健康、半导体、智能汽车及智能装备、航空航天、新材料等五大主导产业集群，聚力发力打造“钱塘智造”新品牌。

　　——充分发挥自贸试验区、跨境电商综试区和综合保税区叠加优势，聚力打造“钱塘数贸”新品牌。

　　——以钱塘元宇宙新天地开园为契机，围绕数字孪生、人工智能等元宇宙核心底层技术，引进培育创新型中小企业，深挖光学元器件、前端平台研发制造等产业资源，超前布局元宇宙未来产业，聚力打造“钱塘元宇宙”新品牌。

　　我们要认真落实省委书记易炼红在钱塘调研讲话精神，在区委坚强领导下，只要始终坚持突出新区功能，自觉扛起使命担当，始终聚焦高质量发展首要任务，充分发挥好功能区主战场、主阵地、主力军作用，打好提信心、聚合力的主动仗，补短板、强弱项的攻坚战，锻长板、扬优势的持久战，就一定能够实现“开门红、半年好、全年旺”，就一定能够在彰显特色特质上实现全新突破！